黑龙江省人民检察院
南山区人民检察院
向人民报告
时间：2019-04-30
来源：南山区人民检察院政治处
编辑：原珠玲
录入：原珠玲
审核：冯彦钧
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“一年来，南山区人民院不断提高政治站位，强化责任担当，忠实履行公益诉讼职能，充分发挥公益诉讼在推进南山地区生态文明建设，促进依法行政和法治政府建设方面的重要作用。”2019年4月23日，南山区人民检察院检察长姜铁成在南山区人大常委会议上就公益诉讼工作做专题报告。
南山区人民检察院时刻不忘职业操守，谨记以人民为中心、为人民司法，不断探索南检特色有效公益诉讼检察之路。针对南山辖区国有煤矿、煤场比较集中的特点，打响南山区“绿水蓝天保卫战”。通过实地摸排采样、无人机航拍取证，掌握大量第一手材料，分别向鹤岗矿业有限责任公司下属的南山矿等5个单位下达《督办通知》、《责令改正违法行为决定书》。截止2018年底，行政公益诉讼共立案22件，提出诉前程序检察建议22件。今年以来，该院在履行职责中共发现行政公益诉讼案件线索46件，立案公益诉讼案件25件，通过审查拟提出诉前检察建议25件，现已报请市院审批程序中25件。
为更好落实和推进全省检察机关公益诉讼“三个专项活动”百日攻坚战工作，去年10月份，南山区人民检察院在区市场监督管理局成立公益诉讼检察联络室，并举行挂牌仪式。以此为窗口，以“校园及周边安全”“医疗废物清理”“水源地保护”三项公益诉讼为契机，全面加强“两法衔接”，推动“执法必严、违法必究”。今年3月初，南山区人民检察院举行“鹤岗市司法局法律援助中心驻南山区人民检察院值班律师工作站”揭牌仪式，该站为认罪认罚以及没有辩护人的犯罪嫌疑人、刑事被告人及其近亲属提供更加便捷的法律援助渠道。南山区人民检察院院还制定《“守卫百姓舌尖上的安全专项立案监督”工作方案》，突出打击“黑作坊”、“黑工厂”、“黑市场”。
一年来，提起公益诉讼首战告捷。近期，南山区人民检察院又开展公益诉讼“回头看”专项活动，提出“四看”原则，即：一看行政机关对检察建议是否落实；二看相关企业是否整改到位；三看群众是否满意；四看党委政府是否认可。
一是及时掌握检察建议落实情况。邀请生态环境局、鹤矿集团等相关领导，传达全国检察机关公益诉讼“回头看”专项活动精神，由生态环境局介绍诉前检察建议回复落实情况。二是院主要领导、民行检察部的领导和工作人员，多次深入现场，帮助涉污企业出点子、提建议，借鉴先进煤炭企业有效治污的成功经验，切实把整改过程中存在的问题找准，制定切实可行的整改方案。三是走访群众，广泛听取建议。深入社区，掌握环境污染情况是否明显好转，征求下一步整改有哪些好建议。四是积极向党委政府请示汇报工作，及时得到正确指导，及时解决工作中存在的问题和不足。
听取完南山区人民检察院关于公益诉讼工作报告之后，南山区人大常委会对南山区人民检察院此项给予高度肯定。南山区人大主任马名军对如何做好下一步工作，提出四点要求：一是提高政治站位，深化思想认识。围绕南山区委的中心工作和百姓关心的热点问题，找准切入点与契合点，扎实推进工作。二是加强沟通协调。加强与南山区监察委、法院、有关行政部门的联系，在信息共享、技术咨询等方面强化协作，探索建立健全协商联动工作机制。三是加强学习培训。保障人员配备、职能拓展与业务增长相适应，不断提高办案的科技化、信息化水平。四是加强宣传工作。采取多种有效形式，扩大影响，提高公益诉讼社会的知晓率，形成良好的社会共识，有效地维护国家利益和公共利益。
南山区人民检察院时刻不忘职业操守，谨记以人民为中心、为人民司法，不断探索南检特色有效公益诉讼检察之路。针对南山辖区国有煤矿、煤场比较集中的特点，打响南山区“绿水蓝天保卫战”。通过实地摸排采样、无人机航拍取证，掌握大量第一手材料，分别向鹤岗矿业有限责任公司下属的南山矿等5个单位下达《督办通知》、《责令改正违法行为决定书》。截止2018年底，行政公益诉讼共立案22件，提出诉前程序检察建议22件。今年以来，该院在履行职责中共发现行政公益诉讼案件线索46件，立案公益诉讼案件25件，通过审查拟提出诉前检察建议25件，现已报请市院审批程序中25件。
为更好落实和推进全省检察机关公益诉讼“三个专项活动”百日攻坚战工作，去年10月份，南山区人民检察院在区市场监督管理局成立公益诉讼检察联络室，并举行挂牌仪式。以此为窗口，以“校园及周边安全”“医疗废物清理”“水源地保护”三项公益诉讼为契机，全面加强“两法衔接”，推动“执法必严、违法必究”。今年3月初，南山区人民检察院举行“鹤岗市司法局法律援助中心驻南山区人民检察院值班律师工作站”揭牌仪式，该站为认罪认罚以及没有辩护人的犯罪嫌疑人、刑事被告人及其近亲属提供更加便捷的法律援助渠道。南山区人民检察院院还制定《“守卫百姓舌尖上的安全专项立案监督”工作方案》，突出打击“黑作坊”、“黑工厂”、“黑市场”。
一年来，提起公益诉讼首战告捷。近期，南山区人民检察院又开展公益诉讼“回头看”专项活动，提出“四看”原则，即：一看行政机关对检察建议是否落实；二看相关企业是否整改到位；三看群众是否满意；四看党委政府是否认可。
一是及时掌握检察建议落实情况。邀请生态环境局、鹤矿集团等相关领导，传达全国检察机关公益诉讼“回头看”专项活动精神，由生态环境局介绍诉前检察建议回复落实情况。二是院主要领导、民行检察部的领导和工作人员，多次深入现场，帮助涉污企业出点子、提建议，借鉴先进煤炭企业有效治污的成功经验，切实把整改过程中存在的问题找准，制定切实可行的整改方案。三是走访群众，广泛听取建议。深入社区，掌握环境污染情况是否明显好转，征求下一步整改有哪些好建议。四是积极向党委政府请示汇报工作，及时得到正确指导，及时解决工作中存在的问题和不足。
听取完南山区人民检察院关于公益诉讼工作报告之后，南山区人大常委会对南山区人民检察院此项给予高度肯定。南山区人大主任马名军对如何做好下一步工作，提出四点要求：一是提高政治站位，深化思想认识。围绕南山区委的中心工作和百姓关心的热点问题，找准切入点与契合点，扎实推进工作。二是加强沟通协调。加强与南山区监察委、法院、有关行政部门的联系，在信息共享、技术咨询等方面强化协作，探索建立健全协商联动工作机制。三是加强学习培训。保障人员配备、职能拓展与业务增长相适应，不断提高办案的科技化、信息化水平。四是加强宣传工作。采取多种有效形式，扩大影响，提高公益诉讼社会的知晓率，形成良好的社会共识，有效地维护国家利益和公共利益。
